由于发展海运的投入较大，融资一直是海运发展的关键。许多国家通过海运融资政策，降低船舶融资成本，鼓励海运业发展。美国实行造船差额补贴、资本储备基金和资本建设基金、政府融资担保等;德国建立了著名的KG船舶融资制度;日本建立了船舶公团、船舶融资利息补贴政策;韩国设立SIC船舶融资政策;新加坡实行海事金融优惠计划。 
     
    虽然2009年在天津成立了船舶产业基金、2011年在上海成立了航运产业基金，但我国没有给予航运业类似德国KG基金、美国资本储备基金的优惠政策，国内融资成本长期高于其他海运大国。 
     
    贾大山认为，一方面，研究并逐步建立我国具有吸引力的船舶或者海运发展基金，通过政策措施引导民间以及社会资本进入海运业;另一方面，形成与金融机构、大型货主企业的互动机制，引导银行投资船舶，发展船舶融资租赁业务。