随着天然良港的 “硬件实力”优势日渐衰减，国际航运中心拼得更多的是“软件实力”，占据天时地利的天津能否将自贸区、京津冀协同发展、“一带一路”等政策优势转化为经济优势，进而实现弯道超车，成为新一代国际航运中心中的佼佼者？ 

    近年来积极谋划北方国际航运核心区的天津，日前又有了新动作。 

    7月17日上午，由马士基航运和地中海航运组建的世界航运联盟——2M联盟，在天津港开辟第二条欧洲集装箱国际新航线，这已是天津港今年开通的第三条“21世纪海上丝绸之路”新航线，将进一步优化天津港的国际集装箱业务布局，为“一带一路”倡议的实施和加快建设北方国际航运核心区提供有力支撑。 

    而在此前不久，《天津市建设北方国际航运核心区实施方案》（以下简称《实施方案》）正式出炉，“蓝色引擎”跃然纸上。 

    “利用5年左右时间，建成航运基础设施完善、航运资源高度集聚、航运服务功能优良、资源配置能力突出的国际一流大港、国际一流口岸、国际物流网络重要节点、京津冀协同发展重要载体和我国高水平对外开放平台。”《实施方案》中如此勾勒未来。 

    事实上，定位北方国际航运核心区，天津并非一时兴起。 

    早在2006年，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确提出，天津滨海新区的功能定位是依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。 

    历经五年酝酿，2011年5月《天津北方国际航运中心核心区建设方案》获国务院批准，计划用5—10年时间，把天津东疆保税港区建设成为北方国际航运中心和国际物流中心核心功能区、国际航运融资中心。 

    在天津埋头奋战国际航运中心建设的过程中，迎来了天津自贸区建设、京津冀协同发展战略和“一带一路”倡议，又迸发出了激烈的火花，为天津建设北方国际航运核心区按下了“快进键”。 

    结合伦敦、鹿特丹等世界级的国际航运中心发展脉络也能够看出，建设国际航运中心，不是喊出一句响亮的口号或是高举一纸政府批文就可以水到渠成，国际航运中心更多的是在激烈的市场竞争中经历一个漫长的过程逐步形成的，而非刻意建成的。 

    依照世界国际航运中心的发展演变轨迹，国际航运中心发展均是以港口为依托，港口是其战略核心资源。天津港也是如此，早年以腹地货物集散服务为主，货物数量和集装箱数量屡破历史纪录，一时间风光无两，但一经比较发现，货物价值和贸易总值并不太高。 

    虽没有一个确切的定义，但国际航运中心层次远远高于港口，这是一个发展中的概念，随着经济全球化和信息技术的更新迭代，其功能和内涵也在逐渐地调整和变化，呈现出持续升级进化趋势。 

    放眼国内外，国际航运中心的竞争已经进入白热化阶段。随着天然良港的 “硬件实力”优势日渐衰减，国际航运中心未来拼得更多的是“软件实力”。 

    据上周发布的 《新华—波罗的海国际航运中心发展指数报告（2016）》显示，国际航运中心东移趋势明显，中国成为东移的主要目的地。中国内地除了上海外，广州、青岛、宁波—舟山、天津、深圳、厦门、大连等港口也跻身国际航运中心行列。 

    北有大连，南有青岛、上海，百舸争流，夹在中间的天津如何突围？ 

    对于国际航运中心，船舶和集装箱的聚集地早已不是全部，更重要的功能应该体现在航运金融、航运信息、航运资源的整合和创新上，突破港口界限，发力与航运业密切相连的高端服务业，这才是国际航运中心发展的关键所在。 

    酝酿多时的天津已有布局，挂牌自贸区以来的多项金融创新政策、领跑全国的融资租赁产业……都是其聚焦北方国际航运核心区的底气，但距离真正形成国际航运中心的要求还相差甚远。 

    对于如何补短板，《实施方案》提供了清晰的发展路径：按照国际航运核心区构成要素，结合天津实际发展情况，进一步完善功能布局，着力打造具有天津特色的海空港枢纽、航运服务业、临港产业三大功能承载区。天津将全力建成全球重要的航运资源配置中心，使得航运服务市场体系不断完善，航运金融创新服务功能显著增强，航运资源配置能力明显提升，并初步形成北方航运金融创新基地。 

    诚然，建设北方国际航运核心区虽由天津提出，但这却不是天津一家之事，占据天时地利的天津在建设北方国际航运核心区时应该注意扎根天津、跳出京津冀、立足环渤海、辐射“三北”和中西部地区以及东北亚、蒙古国。在强化天津北方国际航运核心区地位的同时，以功能性差异引导港口体系发展，实施航运中心港口组合模式，以天津港为核心枢纽，以河北、山东、辽宁三省的主要港口为辅助枢纽，层级清晰，分工协作。 

    天津港集团相关负责人近日在接受媒体采访时表示，“国际航运中心核心区，既要有高端的物流体系，也要有高端的航运服务体系，我们现在正在借助自贸区制度创新的优势，再进一步拓展港口的服务功能，把港口打造成为进口商品聚集分拨和配送的一个基地，把自贸区的政策优势，转化为港口服务功能的优势，要把津冀港口打造成为世界级的港口群。” 

    期待天津。