梁士斌 《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）今天出台。这是谋划未来一个时期航空物流发展的重要指导文件。

    民航局发展计划司副巡视员张清在今天天举行的例行新闻发布会上介绍，民航业和物流业是支撑我国经济社会发展的战略产业。发展航空物流业，对深度参与国际分工与合作、服务国家重大战略实施，实现经济结构转型升级，加快推进民航强国建设，实现国家经济高质量发展具有重要意义。

    近年来，我国航空物流业取得了长足的发展，在基础设施、参与主体、市场结构、发展环境等方面都有了很大的改善和提升。但航空物流业发展不平衡不充分问题依然突出，服务能力不强、运行效率不高、信息化和标准化建设相对滞后，与经济社会发展和人民消费需求仍有较大差距。

    我国航空物流业发展正迎来重要机遇期。随着居民消费能力提升和消费方式的改变，快件、特种货物、跨境电商的持续高速增长，带来了大量的航空运输需求，也对航空物流业提出了更高的要求。与此同时，“一带一路”、自贸试验区等国家战略的推进以及有关促进物流业降本增效的文件密集出台，也对航空物流业的发展提出了新的更高的要求。

    张清说，《指导意见》提出，到“十三五”末，航空物流产业转型升级取得明显成效，发展环境明显改善，服务质量和运行效率显著提升。中性电子运单全面普及，航空物流公共信息服务平台完成建设并投入运行，标准化建设取得突破，安检和通关效率明显提升，功能完善、布局合理、衔接顺畅的航空物流基础设施体系初步形成。

    到2025年，机场地面服务质量和效率达到国际先进水平，全货机服务覆盖范围和腹舱运力利用率大幅提高，形成若干具有较强国际竞争力的航空物流企业，航空多式联运畅顺运行，现代航空物流服务体系基本建立，有效满足市场需求，为消费升级和经济贸易发展提供有力支撑。

    《指导意见》主要内容包括9个方面，即不断深化对航空物流发展规律的研究把握、着力优化航空资源配置、全面提高航空物流信息化水平、切实提高地面服务质量和效率、持续完善货运安保链条管理、大力推进标准化建设和绿色发展、创新推进融合发展、加快完善统计评价管理体系、扎实开展综合工程示范等。